Учителям (страница 5)

Досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогу

В 2022 г. педагоги могут выйти на пенсию досрочно при наличии педагогического стажа в организациях для детей не менее 25 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Однако такая пенсия назначается через определенный срок после выработки необходимого стажа.

Условия досрочного назначения педагогу страховой пенсии по старости

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ).

Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины ИПК (в 2022 г. — не ниже 23,4) и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам относятся, в частности, педагоги, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях (учреждениях) для детей.

Однако в настоящее время пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2022 г. составляет 48 месяцев. Вместе с тем, если педагоги выработали необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена за полгода до истечения установленного срока. Например, при выработке необходимого стажа во II полугодии 2020 г. педагог сможет выйти на пенсию в I полугодии 2022 г. (п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Законодательством урегулированы особенности включения педагогической деятельности в стаж в целях досрочного назначения пенсии в зависимости от периода осуществления такой деятельности, занимаемой должности, а также места и характера работы.

Периоды педагогической деятельности, имевшие место до 01.01.2015, засчитываются в стаж в целях назначения досрочной пенсии при условии признания таких периодов в соответствии с действовавшим в эти периоды законодательством. Такие периоды могут исчисляться с применением действовавших в эти периоды правил подсчета стажа. При этом положения отдельных нормативных актов могут применяться в отношении периодов, имевших место до 01.01.2002, по выбору самого гражданина (ч. 3, 4 ст. 30, ч. 1 ст. 36 Закона N 400-ФЗ; пп. «м» п. 1, пп. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463; Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397).

По общему правилу периоды выполнения работы в соответствующих должностях и учреждениях до 01.09.2000 засчитываются в стаж работы независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с указанной даты — при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (должностной оклад) (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).

Особенности предусмотрены, в частности, в отношении работы учителя начальной школы и музыкального руководителя. Так, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. В свою очередь, работа в должности учителя начальных классов школы включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. п. 3, 5, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 781; Список, утв. Постановлением Правительства РФ N 781).

Помимо времени выполнения непосредственно трудовой функции в стаж педагогов могут быть включены такие периоды, как временная нетрудоспособность, испытательный срок при приеме на работу, а также — в отношении периодов, имевших место до 01.01.1992, — обучение в учебном заведении, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Отпуск по уходу за ребенком может быть учтен в стаже педагога, если только он начался до 06.10.1992 (пп. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ N 665; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 781; п. п. 5, 10, 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516; п. 2 Положения, утв. Постановлением Совмина СССР N 1397; п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).

Порядок назначения и выплаты педагогам досрочной пенсии

Порядок назначения и выплаты педагогам досрочной пенсии не отличается от общего порядка назначения и выплаты страховой пенсии по старости.

Для назначения страховой пенсии по старости помимо заявления о ее назначении понадобятся следующие документы (ч. 6 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н; п. п. 2 — 4, 6, пп. «а» п. 12, п. 57 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н; п. п. 19, 23 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п):

1. документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство. Для гражданина РФ к числу таких документов относится, в частности, паспорт гражданина РФ;
2. документы, подтверждающие периоды работы для досрочного назначения пенсии и другие периоды, включаемые в страховой стаж (в том числе трудовая книжка);
3. документы, подтверждающие полномочия представителя и удостоверяющие его личность (если заявление подается через представителя).

Отметим, что необходимые для установления пенсии документы и сведения у вас могут запросить только в случае, если они не находятся в распоряжении территориального органа ПФР (далее — ТО ПФР), государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Так, по своему усмотрению вы можете представить, в частности, документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования. Он может понадобиться при заполнении заявления о назначении пенсии (ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 2, 53 Перечня; п. п. 46, 49, 63 Административного регламента).

Обратите внимание! С 01.04.2019 страховое свидетельство не выдается. Взамен введен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. Страховые свидетельства, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие и обмену не подлежат (ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. ст. 7, 9 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).

Заявление о назначении пенсии можно подать в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. 12 Правил N 546н; п. 90 Административного регламента).

Заявление и документы можно представить в ТО ПФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), через работодателя, по почте, через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между ТО ПФР и МФЦ) или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР (ч. 2, 4 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 4, 9 Правил N 546н; п. п. 3, 82, 84, 90, 134 Административного регламента).

ТО ПФР рассматривает заявление о назначении страховой пенсии и принимает соответствующее решение в общем случае не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если ПФР располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, заявление рассматривается им не позднее чем через пять рабочих дней со дня его приема, после чего в течение трех рабочих дней со дня вынесения ПФР решения заявитель получит извещение о назначении ему страховой пенсии. При этом срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки документов, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (ч. 7, 7.1, 8 ст. 22, ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 36, 39, 40, 43 Правил N 546н; п. п. 13, 16 Административного регламента).

Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 20 Правил N 546н).

Факт назначения пенсии по желанию лица может подтверждаться свидетельством пенсионера (на материальном носителе или в форме электронного документа), выданным ТО ПФР (п. 45 Правил N 546н).